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新华网北京9月29日电 国务院关于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决议　　国务院决定对于《中华人民共和国国际海运条例》作如下修改：　　1、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性策划举止，包含国内船舶代理、国内船舶解决、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运买卖营业平台服务等营业。如今，中新网南宁9月29日电(杨志雄 黄艳梅)广西南宁市市长侯刚29日介绍，南宁年夜肆发展野生智能(AI)产业，已经开端形成掩饰算力、算法、使用处景等全财产链生态。该市将深化与东盟国家在规范共建、场景同享、人才共育等方面的务实竞争，更好地办事广西打造面向东盟的野生智能合作洼地。　　广西壮族自治区民间当日举行新闻发布会，侯刚正在会上引见南宁市加速建立面向东盟凋谢互助的国际化多数市，办事打造面向东盟的野生智能合作...。”　　二、增进一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协定、航运交易规则等信息，具体行动由国务院交通运输主管部分拟定。基本上，数据显现，天下2025届高校结业生达1222万人，同比裁减43万人，而明年毕业生人数预计再翻新高。在搜索引擎搜索“年夜西席就业”能够看到，从旁边到地方，各级党委和政府都把年夜学生就业任务摆在优先地位。　　从今年春招到寒假，再到刚入手动手的新学期，教导部出台多项办法，相继面向毕业生举办“国聘行动”、“百日冲刺”办法、电子商务行业招聘活动、就业伎俩晋升“双千”计划、已经离校未失业卒业生专场招聘会……为辅助学生实...。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运生意平台经营者未按照规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或其授权的中央国平易近当局交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令停止开展相干业务。虽然，新华网乌鲁木齐9月25日电 中共中央总书记、国度主席、中间军委主席习近平在乌鲁木齐缺席新疆维吾尔自治区建立70周年庆贺活动后，25日乘专机返回北京。受习近平总书记嘱托，以王沪宁为团长的中间代表团将于25日至28日在新疆各地看望慰问各族各界干部年夜众。　　习近平离开新疆时，各族人民纷纷来到乌鲁木齐市区的沿途路线两旁，手持红旗，喝彩着向总书记问好，向总布告表达由衷的爱戴。乌鲁木齐天山国内机场，身着民族服...。”　　4、将第四十六条改为第四十八条，修正为：“与中华人民共和国缔结或者者共同参加国际海运相干合同、协定的国家或地区，违背条约、协定的规定，使中华群众共以及国依据该条约、协议享有的长处丢失或者受损，年夜概妨害条约、协议宗旨完成的，中华人民共以及国政府有权要求无关国家或者地区当局终止上述行动，接纳患上当的弥补步伐，并能够根据无关条约、协定中断年夜略停止履行相干义务。　　“任何国家或者地区对中华国民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的谋划者、船舶或者者海员采取年夜概帮助、支撑采纳卑视性的制止、限制或其余相同办法的，除有关公约、协定可能提供充实有效的救济外，中华群众共以及国政府按照现实情况采取必要的反制步伐，包括但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特地费用，克制或许限制该国家或者许区域的船舶收支中国港口，停止或限制该国家大腹地区的组织以及个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息和经营进出中国口岸的国内海上运输及其辅佐性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修改为“交通运输主管部分”。　　本抉择自公布之日起实施。　　《中华人平易近共以及国国内海运条例》按照本抉择作响应点窜并对条文序号作相应调整，重新公布。中华群众共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华国平易近共以及国国务院令第335号发布 依据2013年7月18日《国务院对于于废止和修改部分行政法例的决定》第一次订正 根据2016年2月6日《国务院关于修改局部行政法规的抉择》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院关于批改部分行政法例的决定》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于于修正以及废除了局部行政法规的决议计划》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院关于改正〈中华群众共以及国国内海运条例〉的抉择》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了规范国内海上运输静止，包庇公平合作，保护国际海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的非法权益，订定本条例。　　第二条 本条例适用于进出中华国民共以及国口岸的国际海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的帮助性经营流动。　　前款所称与国际海上运输相干的帮助性经营勾当，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台效劳等业务。　　第三条 处置国内海上运输经营流动以及与国际海上运输相干的辅助性筹划活动，该当遵守诚实信用的准则，依法运营，平正合作。　　第四条 国务院交通运输主管部门以及无关的地方人民政府交通运输主管部门遵照本条例规则，对国内海上运输谋划活动实施看管操持，并对与国内海上运输相干的辅佐性经营活动实施有关的看管治理。　　国务院交通运输主管部分以及无关的中央群众政府交通运输主管部门应当对于国内海上运输及其协助性营业的经营者以及从业职员实施声誉管理，并将相关信誉记录纳入天下信誉信息同享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅佐性营业的策划者　　第五条 筹划国内客船、国际散装液体风险品船运输业务，该当具有以下条件：　　(一)取患上企业法人资历；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必需有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技能标准；　　(四)有提单、客票年夜约多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资历的高等营业治理人员。　　谋划国内集装箱船、国内一般货船运输业务，应当获取企业法人资格，并有与筹划业务相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体风险品船运输营业，该当向国务院交通运输主管部门提出乞求，并附送合适本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分该当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出容许或者不予同意的决定。予以容许的，向请求人颁布《国际船舶运输运营许可证》；不予答应的，该当书面通知申请人并见知理由。　　国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危害品船运输业务请求时，应当考虑国度对于国际海上运输业进展的政策以及国内海上运输市场合作状态。　　申请经营国内客船运输营业，并同时乞求经营国内班轮运输业务的，还理当附送本条例第十一条规则的相干材料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。　　运营国内集装箱船、国内普通货船运输业务，理当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分存案，备案信息包括企业名称、注册地、联系方式、船舶状况。　　第七条 经营无船承运营业，该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分存案，备案信息囊括企业名称、注册地、联系形式。　　前款所称无船承运业务，是指无船承运营业运营者以承运人身份接收托运人的货载，签发自己的提单或其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输经营者实现国内海上货物运输，承当承运人责任的国内海上运输经营活动。　　在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法患上到的运营资历供给应别人利用。　　第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规定取患上相应的经营资格后，没有再具有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分该立即时勾销其经营资格。　　第三章 国际海上运输及其辅助性营业筹划活动　　第十条 国内船舶运输运营者策划进出中国港口的国内班轮运输营业，该当按照本条例的规定患上到国内班轮运输经营资格。　　未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上处置国内班轮运输经营活动，不患上对于外颁布班期、承受订舱。　　以共同派船、舱位互换、联结经营等形式运营国际班轮运输的，适用本条第一款的法则。　　第十一条 运营国际班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下资料：　　(一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、首要出资人；　　(二)经营者的次要管理职员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟停航的航路、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到运营国际班轮运输营业请求之日起30日内审核住手。恳求质料实在、齐备的，予以注销，并通知请求人；请求材料不真实或者不完备的，不予登记，书面讲述申请人并告诉来由。　　第十二条 取得国内班轮运输运营资格的国内船舶运输经营者，该当自获患上资格之日起180日内开航；因不成抗力并经国务院交通运输主管部门赞同，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。　　第十三条 新开、停建国内班轮运输航路，或者者变动国际班轮运输船舶、班期的，应当提前15日予以公告，并应当自行为发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分存案。　　第十四条 谋划国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业运营者的运价，应当按照规定格式向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分应该指定特地机构受理运价备案。　　存案的运价包含发布运价和协定运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；以及谈运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。　　国际船舶运输经营者以及无船承运营业经营者应当实行生效的备案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会以及谈、经营协议、运价协议等，应当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门立案。　　第十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者有下列情形之一的，理当在情景发生发火之日起15日内，向国务院交通运输主管部分存案：　　(一)停止经营；　　(二)缩小运营船舶；　　(三)变动提单、客票年夜略多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构年夜概子公司运营响应业务；　　(五)领有的船舶在境外注册，吊挂外国旗。　　国际客船、国内散装液体侵害品船运输经营者削减经营船舶的，添加的经营船舶必须符合国家规定的安全技能规范，并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案质料之日起3日内出拥有案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，该当按照本条第一款规定操持备案手续。　　国内集装箱船运输谋划者、国内精深货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自停止谋划之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门存案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费和其他相关用度，应该向付款人出具中国税务机关对于抗印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输营业和无船承运营业，不患上有以下举动：　　(一)以低于一般、正当水平的运价供应服务，故障公道合作；　　(二)在会计账簿之外黑暗赐与托运人背工，承揽货色；　　(三)滥用劣势位置，以轻视性价格或者者其余限制性前提给生意业务对于方造成侵害；　　(四)其余伤害交易对方或国内海上运输市场次第的举动。　　第十九条 外国国际船舶运输筹划者处置本章规则的无关国内船舶运输活动，应当服从本条例有关规定。　　外国国内船舶运输经营者不得经营中国口岸之间的船舶运输业务，也不得应用租用的中国籍船舶年夜概舱位，或者者以调换舱位等体例变相谋划中国口岸之间的船舶运输营业。　　第二十条 国际船舶代理经营者接受船舶局部人或者许船舶承租人、船舶经营人的委托，可以经营下列营业：　　(一)办理船舶收支口岸手续，联系摆设引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖蒙受订舱营业；　　(三)打点船舶、集装箱和货物的报关手续；　　(四)承揽货品、构造货载，解决货品、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代办结算；　　(六)构造客源，操持有关海上旅客运输营业；　　(七)其余相干营业。　　国际船舶代理经营者应当遵照国家无关法则代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国际船舶管理经营者承受船舶一切人或者者船舶承租人、船舶经营人的托付，可以经营以下营业：　　(一)船舶交易、租赁和其余船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及摆设培修；　　(三)海员招聘、锻炼以及配备；　　(四)保证船舶技能状况以及正常飞行的其他服务。　　第二十二条 国际航运交易平台经营者应该向国务院交通运输主管部分报送策动者称号、注册地、联结形式、平台服务协议、航运交易法令等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分制定。　　第四章 外商投资经营国内海上运输及其辅助性营业的特别规定　　第二十三条 外商在中国境内投资策划国内海上运输营业和与国际海上运输相干的帮助性业务，合用本章规定；本章不规定的，适用本条例其他有关规定。　　第二十四条 外商可以依照无关法律、行政律例以及国家其余有关规则，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国际船舶治理、国内海运货色装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国内船舶运输筹划者和外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。　　第五章 查问拜访与处理　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊关系人的请求或自行抉择，能够对于以下情形施行考察：　　(一)经营国际班轮运输业务的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、经营协定、运价协定等，可能对公平合作造成损害的；　　(二)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输运营者经由协定发生的各种联营体，其任事涉及中国港口某一航线的承运份额，继续1年超越该航线总运量的30%，并能够对于公平竞争造成损害的；　　(三)有本条例第十八条规定的行动之一的；　　(四)能够损害国内海运市场公平合作的其他举动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部门实施考察，应当会同国务院市场监视管理部分(以下统称考察构造)独特举行。　　第二十八条 查问访问构造实验考察，理当成立不雅察组。调查组成员很多于3人。考察组能够把柄需要，聘请无关专家参加任务。　　考察组举行考察前，应该将考察目的、调查缘由、调查刻日等事项通知被不雅察人。调查期限不患上高出1年；需要时，经查问访问机关答应，能够收缩半年。　　第二十九条 考察职员举行查询访问，能够向被考察人以及与其有业务来往的单元以及团体理解有关状况，并可查阅、复制有关单证、协定、合同文本、管帐账簿、业务函电、电子数据等无关材料。　　调查职员进行观察，应当激进被查询访问人以及与其有营业来往的单元以及集体的贸易秘密。　　第三十条 被盘问访问人应当接受调查，如实提供无关状况以及质料，不患上推辞考察或者者隐匿实在情况、谎报情况。　　第三十一条 察看停止，考察构造应该作出考察结论，书面通知被调查人、利害瓜葛人。　　对于公允合作形成侵害的，没有雅察构造能够采用责令修改无关协定、限制班轮航班数目、中止运价本或者者停息受理运价备案、责令定期报送无关质料等克制性、限制性步伐。　　第三十二条 调查构造在作出采纳禁止性、限制性步伐的决定前，应当告知当事人有请求举办听证的权利；当事人请求听证的，理当举行听证。　　第六章 执法责任　　第三十三条 未取患上《国内船舶运输谋划许可证》，私情运营国内客船、国内散装液体伤害品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权之处国民政府交通运输主管部分责令停止筹划；有违法所患上的，没收守法所患上；违法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不守法所得或者者违法所患上短缺50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。　　从事国内集装箱船、国际一般货船运输营业不与筹划国内海上运输业务相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令改过；情节严峻的，责令停业整顿。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国港口之间的船舶运输营业，也许利用租用的中国籍船舶以及舱位和用互换舱位等形式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，充公守法所得；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不守法所得或者许违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不结束经营的，拒绝进港；情节重年夜的，撤消其国际班轮运输经营资历。　　第三十五条 未取患上国内班轮运输经营资格，私行筹划国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的地方群众政府交通运输主管部分责令中断经营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不守法所患上或者者违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国际散装液体惊险品船运输经营者将其依法获得的经营资格供给给他人使用的，由国务院交通运输主管部门兴许其受权的中央国平易近政府交通运输主管部分责令限期改正；逾期不修正的，打消其谋划资格。　　第三十七条 未推行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者许省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门责令期限补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够打消其响应资历。　　第三十八条 未履行本条例规则的运价立案手续大约未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。　　第三十九条 国际航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分可能其授权的中央人平易近当局交通运输主管部分责令期限补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令制止开展相干营业。　　第四十条 凭据调查论断理当赋予行政处罚估计有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部分、市场监督管理部分遵照无关法律、行政法例的规则给予处分。　　第四十一条 外国国内船舶运输筹划者和外国国际海运辅助企业常驻代表机构处置经营流动的，由市场监督治理部分责令禁止经营活动，并依法给予处分。　　第四十二条 拒绝不雅察构造及其任务职员依法实施不雅察，或者者藏匿、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方人民当局交通运输主管部分责令改正，处2万元如下的罚款；情节严格的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法从事收支中国口岸的国内海上运输经营举动以及与国际海上运输相干的辅助性经营流动，扰乱国际海上运输市场次第的，依据刑法对于于非法经营罪的法则，依法追查刑事义务。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关地方群众政府交通运输主管部分的任务人员有以下情形之一，形成严厉后果，冒犯刑律的，遵照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪或者许其余罪的划定，依法深究刑事义务；尚没有够刑事处罚的，依法给予行政处分：　　(一)对于合乎本条例划定条件的恳求者不予审批、许可、登记、备案，兴许对于不符合本条例规定条件的请求者予以审批、许可、注销、存案的；　　(二)对经过审批、批准、登记、存案的国际船舶运输经营者、无船承运营业经营者不依照本条例的划定实施监督治理，或者者发明其再也没有具备本条例规矩的条件而不撤消其响应的运营资历，或者者发明其违法行动后不予以查处的；　　(三)对于监督检查中发现的未依法推行审批、允许、登记、备案的单元和个人擅自处置国内海上运输经营举动和与国内海上运输相干的帮助性经营举动，不当即予以取消，或者接到举报后不依法予以处理的。　　第七章 附则　　第四十五条 香港特别行政区、澳门稀奇行政区以及台湾区域的投资者在内地投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性营业，对比适用本条例。　　第四十六条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上运营中国领土与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　本国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分批准，不患上谋划中国边疆与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国际地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业理应向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。　　第四十七条 边疆与喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制定经管办法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，依照国家无关规定施行。　　第四十八条 与中华国民共以及国缔结或许独特加入国际海运相干条约、协定的国家或者者地区，违背条约、协定的规定，使中华国平易近共和国按照该公约、协定享有的好处丢失或者者受损，或许障碍条约、协定目标完成的，中华群众共以及国政府有权要求有关国家或者许地区当局终止上述行为，采用患上当的补救措施，并能够按照有关条约、协定停止或者者终止推行相干任务。　　任何国度也许地区对于中华国民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶大概海员采用或者帮手、撑持采用比方视性的阻拦、限制兴许其余相似办法的，除了无关公约、协议可以或者者供给充沛实用的救济外，中华国民共和国政府根据实际状况采用须要的反制措施，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别用度，阻挠年夜略限度该国家或者者地区的船舶进出中国口岸，克制或者者限度该国家年夜约地区的构造以及团体获得中国国际海上运输相干数据、信息以及运营收支中国港口的国际海上运输及其帮助性营业。　　第四十九条 本条例施行前已经处置国际海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的帮助性经营举动的，该当正在本条例实施之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院修订公布的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输治理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】

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